Типы конфликтов в системе гос управления.
1. Конфликты между политическими и государственно-адм-ми (групповыми и индивидуальными) субъектами {структурами).
Наиболее острые формы конфликты рассматриваемого типа принимают тогда, когда отдельные ведомства пытаются встать на позиции, противоречащие политическому курсу правящего режима. Подобные ситуации чаще всего складываются в условиях переходного периода, когда гос власть подвергается мощному давлению со стороны оппозиционных сил или отдельных гос. структур. (Вспомним, как в 1994 г. глава Госкомимущества РФ открыто выступил против курса Президента и правительства в области приватизации.) Если "мятежные" ведомства поддерживает оппозиция или же конфликт имеет место в преддверии очередных выборов, то спор двух уровней гос власти способен перерасти в открытое политическое противоборство, следствием которого, по крайней мере, теоретически, может стать падение существующего режима.
Однако все же, как правило, подобные конфликты быстро гасятся политическими структурами. Возникновение далее малейшей угрозы правящему режиму со стороны гос органов макроэк-го управления обычно оперативно ликвидируется с помощью рычагов вертикального давления и неразрывно связанных с ними механизмов персональной ответственности гос администраторов, путем реорганизации министерств и кадровых назначений. В то же время, учитывая особую деликатность взаимоотношений политического и государственно-административного уровней управления, конфликты между ними редко принимают гласный, публичный характер.
2. Конфликты между гос-но-адм-ми структурами и организациями гос-го и частного секторов.
Данный тип конфликтов можно подразделить на две группы: конфликты между органами гос. управления и подчиненными им предприятиями, а также между отдельными госпредприятиями, и конфликты между гос-ми учреждениями и частным сектором.
В первом случае главным источником противоречий являются взаимопротивоположные ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты