Правовая база местного самоуправления включает в себя Конституцию РФ, федеральные и региональные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, уставы и другие правовые акты муниципальных образований.
В составе правовой базы местного самоуправления главенствующая роль принадлежит Конституции РФ, как основному закону, обладающему высшей юридической силой в отношении всех других законодательных актов.
Впервые в истории России Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, провозглашает его право на муниципальную собственность, включая собственность на землю и другие природные ресурсы, на самостоятельное решение вопросов местного значения, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета.
В части 2 статьи 3 Конституции РФ устанавливается, что "народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления", относя тем самым органы местного самоуправления к институтам власти.
В той же статье содержится положение о том, что "высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы". Конституция РФ определяет, что местное самоуправлении является формой народовластия и может осуществляться народом непосредственно (в отношении местного самоуправления - через местный референдум и мун выборы), а также через формируемые органы местного самоуправления.
Конституцией РФ местному самоуправлению предоставлена самостоятельность в пределах его полномочий, а также предусмотрено, что "органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".
Таким образом, Конституция РФ устанавливает в системе организации власти в РФ новый институт осуществления народом своей власти, наделенной собственной компетенцией, самостоятельный в пределах своих полномочий, не входящий в систему органов государственной власти и имеющий в своей собственности материальные и финансовые ресурсы, включая землю, которые признаются и защищаются государством.
Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью (ст.2) и устанавливает, ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты