Под государственным устройством понимается политико-территориальная организация власти, определяющая правовое положение региональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью. Государственное устройство определяет меру централизации и децентрализации власти. Различаются две основные формы гос. устройства: унитарная и федеративная.
Унитарное государство - это единое государство, внутри которого нет гос. образований, а административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью. Большинство государств мира приняли именно эту форму гос. устройства.
Территориально крупные государства (Россия, США, Канада, ФРГ, Австралия, Аргентина, Мексика, Нигерия, Индия, ЮАР) принимают федеративную, то есть гос. образований, каждое из которых обладает определенной самостоятельностью. Субъекты такого союзного государства имеют одинаковый статус и равные права.
Определение оптимальной формы гос. устройства особенно важно для многонационального государства. Каждая нация имеет естественное право на сохранение самой себя, своих национальных особенностей. К сожалению, в РФ заметно политическое, экономическое, финансовое и социально-культурное неравноправие субъектов Федерации и их граждан. Одни субъекты РФ могут иметь свои конституции, а другие - только уставы.
Труднейшей проблемой федеративного устройства является распределение компетенции между федеральной властью и властью в субъектах федерации. Трудности связаны с тем, что субъекты федерации порой претендуют на статус гос. образований с суверенитетом
Развитие российской государственности потребовало поиска рациональных путей реализации положений Конституции РФ, затрагивающих вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Цель заключается в том, чтобы решение публичной властью стоящих перед ней задач осуществлялось на том уровне, который способен сделать это наиболее эффективно, с обеспечением вытекающих из Конституции РФ принципов, гарантий и стандартов. В этой связи вопрос о разграничении предметов ведения и полномочий - ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты