Столетия мировой политической практики свидетельствуют, что всякая власть, как правило, стремится к тому, чтобы расширить объект своего воздействия, свои компетенции. Другими словами, для всякой власти характерно усиление её монополизации, проникновение, по возможности, во всё новые сферы общественной и личной жизни людей. И это часто выдаётся за усиление власти, утверждение её стабильности, прочности, долговечности. Однако, та же мировая политическая практика показывает, что монополизация власти, её чрезмерная концентрация в руках одного субъекта отрицательно сказывается не только на жизни общества, народа, но и подтачивает способность самой власти, её органов к эффективному управлению общественной и государственной жизнью.
Почему так происходит? Во-первых, потому, что монопольный орган власти, неизбираемый народом, не имея перед собой оппозиции, утрачивает ответственность перед обществом, перед населением страны за результаты своих решений и действий и это наносит вред общественному развитию, благополучию народа, его социальным правам и свободам.
Во-вторых, потому, что монопольная политическая власть, существуя длительное время, утрачивает способность быстро и адекватно реагировать на неожиданные для неё, нестандартные ситуации. Она привыкает к неукоснительному выполнению людьми её решений, поддержке её действий, если даже эти решения и действия были неправильны, не соответствовали обстановке, а потому дали отрицательные результаты. Всё это дискредитирует данную власть в глазах народа.
Осознание отрицательных последствий монополизации политической власти привело людей к пониманию необходимости её демонополизации, децентрализации. В чём суть этого акта? В том, чтобы не допустить сосредоточения политической, прежде всего государственной, власти в руках одного органа или личности. Не допустить, чтобы этот властный орган или единоличный правитель сосредоточил в своих руках всю полноту власти в обществе и управлял им по своему усмотрению. Словом, проблема демонополизации власти - это проблема разделения власти на отдельные ветви, относительно независимые друг от друга.
Идея ограничения власти монархов, самодержцев, введение института какой-то представительной власти занимала мыслителей с очень давних пор. Её высказывали Дж. Локк, Т. Гоббс и другие. Французский философ и правовед Ш.Л. Монтескье развил эту идею в стройную теорию, обосновавшую принцип разделения государственной власти на три ветви: законодательную (представительную), исполнительную (правительственную) и судебную. Каждая ветвь (вид) власти выполняет строго определённые функции, не вмешиваясь в функции другого вида власти, не заменяя и не дублируя его. ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты