Бюрократия и власть - Политология

Бюрократия в дословном переводе с французского означает "власть конторы", чиновники которой не избираются населением, а назначаются сверху и поэтому населению не подотчётны. Бюро­кратизм - это стиль деятельности органа власти, характеризую­щийся формализмом, казённым подходом к делу, волокитой. Это - антидемократическое, паразитическое по своей социальной сущности явление в системе властных отношений, в механизме осуществления государственной власти .

Вообще-то бюрократизм как явление в сфере управленческих отношений имеет место, видимо, в любом обществе. Но, конечно, в разной степени. Он является следствием, порождением объектив­но существующего противоречия между общественным характе­ром управления (в этот процесс включены все члены общества) и субъективным способом его осуществления, ибо управляет сравни­тельно небольшая группа людей, профессионально занимающихся этим видом трудовой деятельности. В ходе управления чиновники могут утрачивать связь с реальными жизненными процессами, ко­торыми они управляют, замкнуться в процессе канцелярской ра­боты. Технология этой работы, ограниченной рамками данного учреждения, становится для его работников самоцелью, предметом их труда.

В результате складывается ситуация, когда статус того или иного органа власти, конторы измеряется не масштабами управ­ления, а численностью работников этого учреждения. Руководи­тель его стремится расширить штаты, получить больше средств для содержания конторы. Поэтому несмотря на многочисленные постановления всех уровней о сокращении управленческого аппа­рата в стране он не только не уменьшается, а даже увеличивается. Вместе с этим процессом, как следствие его усиливается и бюро­кратизм - порочный стиль власти. ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты