Проведение крестьянской реформы вызвало изменения и в системе местного управления.
Законодательной базой реформ стали: ≪Положение о губернских и земских учреждениях≫ 1864 г. и Городовое положение≫ 1870 г.
В компетенцию новых органов местного управления входило руководство всеми хозяйственными делами на подведомственной территории.
Распорядительными органами земств, которые создавались на уровне губерний и уездов, являлись земские собрания, а исполнительными - земские управы.
Данные органы являлись выборными, избирались сроком на 3 года.
Выборы представителей (гласных) уездных земских собраний проходили по трем избирательным куриям:
1) уездных землевладельцев (для участия требовался высокий имущественный ценз, входили, в основном, дворяне);
2) городских обществ (участник должен был иметь купеческое свидетельство или предприятие, имелся имущественный ценз);
3) сельской курии (имущественного ценза не было, выборы проходили по сложной системе: крестьяне на волостном сходе избирали выборщиков на собрание, на котором избирались земские гласные).
Уездные земские собрания выбирали гласных губернского уровня. Председатель уездной управы утверждался на должность губернатором, а председатель губернской управы - министром внутренних дел. Земства имели ограниченные полномочия, зависели
от правительственных органов. Недостатком реформы было отсутствие высшего координирующего органа и низшего звена системы - волостного земства. Однако реформа носила буржуазный характер, внесла значительный вклад в развитие местного хозяйства и социальной инфраструктуры. ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты