Институт профессионального чиновничества впервые был создан во Франции и Германии, значительно позже - Англии, США и Канаде.
Правовая регламентация государственной службы зарубежных стран осуществляется прежде всего конституционными нормами. Так, в Конституции США 1787г. говориться о полномочиях Президента "замещать все вакансии, которые откроются в период между сессиями Сената ". Основным законом ФРГ закрепляются принципы, на которых строиться законодательство о государственной службе.
Для большинства зарубежных государств характерно большое количество актов по вопросам государственной службы. Например, в Канаде наряду с Законом о найме на государственную службу действует Закон о трудовых отношениях, который регулирует взаимоотношения нанимателя (в лице Казначейского Совета) и государственных служащих, в том числе вопросы разрешения трудовых споров и права на участие в забастовках. В этой же стране базовым для данной сферы является законодательство об управлении финансами.
Существует специфика правового регулирования государственной службы в странах с федеративным устройством. Так, для США и Канады общими моментами является наличие двух блоков законодательства о государственной службе: федерации и штатов (провинций). И как следствие - наличие автономных систем государственной службы.
В Германии федеральная власть имеет право издавать основополагающие предписания по вопросам правового положения лиц, состоящих на государственной службе земель, общин и других корпораций публичного права (ст. 75 Основного закона ФРГ).
В 70-80гг. XX века в ряде стран в ходе реформирования административной сферы было принято новое законодательство о государственной службе. Такова была реформа, проведенная в 70-х годах в Англии. В 1978 году Конгресс США принял Закон о реформе государственной службы (этот закон посвящен вопросам улучшения комплектования государственного аппарата). В начале 80-х годов правительство Франции приняло решение о реформе государственной службы, результатом чего было большое количество законов и декретов. В 1989 г. курс на реформу законодательства о государственной службе был взят и Канадой. Основные цели этой реформы были определены следующим образом: канадцы ждут, чтобы их государственная служба была эффективной и отвечала современным требованиям, чтобы она им служила наилучшим образом и чтобы во главе этой службы находились наиболее способные мужчины и женщины. ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты