Германия как и Франция, является страной с богатейшими бюрократическим (в хорошем смысле этого слова) традициями. Ставший нарицательным тип прусского чиновника во многом сформировался в результате реформы Фридриха-Вильгельма. При нем чиновники чаще всего набирались из офицеров. Это были люди, привыкшие к армейской дисциплине, не рассуждавшие при выполнении приказов и лично преданные королю. Кроме того, прусское офицерство и генетически связанное с ним чиновничество всегда отличались высокой степенью эффективности и честности.
В 1899 г. официально вводится понятие "политические чиновники" и дается полный перечень входящих в эту категорию должностей, охватывавший группу близких сотрудников правительства и отдельных министров. Таким чиновникам после отставки выплачивают компенсацию в размере трехмесячного жалованья, а также назначают временную пенсию.
Имеется специфический институт почетных чиновников - должность, которая не предполагает ни оплаты, ни каких либо льгот. Примерно соответсвует работе на общественных началах.
В Германии существует административная юстиция - система специальных административных судов как институт гражданского контроля над чиновничеством. В 1933 году фашисты упразднили административные суды с весьма показательной формулировкой "Административные суды не нужны потому, что защищают интересы личности, а не государства". Их функции были переданы органам гестапо, осуществлявшим контроль над госаппаратом.
Современная государственная служба Германии отсчитывается от вступления в силу Конституции 1949 года. Кроме нее вопросы государственной службы регулируются многими специальными законами, в том числе Общим законом о правовом положении государственных служащих, Законом о федеральх государственных служащих, Положением о прохождении государственной службы в Федерации, Законом об обеспечении государственных служащих, Федеральным дисциплинарным уставом, Законом об окладах государственных служащих федерального уровня.
Общий закон о правовом положении государственных служащих устанавливает четыре вида должностей государственных служащих:
-низший уровень службы;
-средний уровень службы;
-повышенный уровень службы;
-высший уровень службы. ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты