В принципах государственной службы закрепляются требования общества, других субъектов управления государственной службой к государственной службе и государственным служащим В них реализуются представления законодателя о правовом, социальном, федеративном, демократичном характере российского государства. Все федеральные органы и органы государственной власти субъектов РФ обязаны проводить в жизнь эти принципы. Государственные служащие обязаны руководствоваться ими в своей работе.
Принципы государственной службы регулируют следующий круг правоотношений между:
- государственным служащим и государством,
- государственным служащим и гражданами,
- лицами, органами и организациями государственной службы разных уровней и видов.
Все эти принципы органически взаимосвязаны и отражают сущность, содержание и формы осуществления государственной службы. Закрепление в Федеральных законах Российской Федерации единых принципов является важной идейно-теоретической основой, которая соединяет виды государственной службы в стройную и юридически связанную во всех своих звеньях целостную систему государственной службы РФ.
Реализация принципов построения и функционирования системы
государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах
государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть
предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов
государственной службы, учитывающие их особенности.
Основные принципы государственной службы закреплены в Конституции РФ, виды этих принципов детализированы в Законе о системе государственной службы и Законе о гражданской службе.
Согласно ст. 3 Закона о системе государственной службы основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются следующие.
1.Федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
Данное положение вытекает из федеративного устройства Российской Федерации, основными принципами которого являются: целостность и неприкосновенность территорий Российской Федерации; единство государственной власти; равноправие всех субъектов РФ; строительство и развитие Российской Федерации на двух равнозначных основах: национально-территориальной и территориальной; государственный суверенитет Российской Федерации, а не ее субъектов, принцип разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты