Статья 57 Конституции РФ определяет, что «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». При этом Конституция РФ не допускает взимания налога или сбора на основе указа, постановления, распоряжения или другого акта органа исполнительной власти.
В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство о налогах и сборах включает:
1) федеральное законодательство о налогах и сборах:
а) НК РФ;
б) иные, принятые в соответствии с НК РФ, федеральные законы о налогах и сборах;
2) региональное законодательство о налогах и сборах:
а) законы субъектов РФ, принятые в соответствии с НК РФ;
б) иные нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые законодательными (представительными) органами субъектов РФ;
3) нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления.
Акты органов исполнительной власти не включены в законодательство о налогах и сборах.
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в сфере таможенного дела, органы исполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах (п. 1 ст. 4 НК РФ).
Налог или сбор может быть установлен только законом. Налоги, которые взимаются не на основании закона, не могут считаться законно установленными.
НК РФ устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе:
1)виды налогов и сборов, взимаемых в РФ;
2)основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;
3)принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов РФ и местных налогов и сборов;
4)права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и ... остальная часть текста, формулы, таблицы, изображения скрыты